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El Gobernador Regional de Valpara\u00edso, Rodrigo Mundaca, reiter\u00f3 sus cr\u00edticas al ministro de Vivienda, Iv\u00e1n Poduje, cuestionando el trato que ha tenido hacia algunos pobladores y calific\u00e1ndolo como un ministro \u00abprepotente, que act\u00faa como un patr\u00f3n de fundo\u00bb.<\/p>\n
Mundaca hizo estas declaraciones en el foro \u00abDerecho a la Ciudad\u00bb, organizado por el Centro de Estudios en Pol\u00edticas P\u00fablicas Territorio y Comunidad, y en el que participaron adem\u00e1s la excandidata presidencial Jeannette Jara, la vocera del Movimiento de Pobladores en Lucha, Natalia Garrido, y el alcalde de La Cisterna, Joel Olmos.<\/p>\n
En primer t\u00e9rmino, la autoridad regional de Valpara\u00edso enfoc\u00f3 su exposici\u00f3n en la necesidad que tiene Chile de contar con una Ley Marco de Ordenamiento Territorial, que \u00abdeje atr\u00e1s\u00bb la vigente Ley General de Urbanismo y Construcci\u00f3n promulgada en Dictadura el a\u00f1o 1975.<\/p>\n
Al respecto, Mundaca plante\u00f3 que en nuestro pa\u00eds, \u00abhoy d\u00eda, la calidad de vida urbana es un bien de mercado, y a lo que los quiero convocar, es que desde el punto de vista de la urbanizaci\u00f3n de las ciudades, tenemos que pensar en la urbanizaci\u00f3n de los territorios, y salir de ese concepto de la urbanizaci\u00f3n cl\u00e1sica\u00bb.<\/p>\n
A su juicio, ese concepto \u00abes lo que ha formado estas megal\u00f3polis donde se concentra un volumen importante de poblaci\u00f3n, que no puede acceder a todos los servicios y se forman bolsones de pobreza en la periferia de las ciudades\u00bb.<\/p>\n
Para Rodrigo Mundaca, se trata de problem\u00e1ticas que son estructurales: \u00abEn la regi\u00f3n de Valpara\u00edso, el 68,5% de las 38 comunas se encuentran sujetas a alg\u00fan tipo de regulaci\u00f3n, y el 30% de las comunas, ergo, 11 de 38 comunas, tienen planes reguladores inferiores a diez a\u00f1os. Es decir, hay 27 comunas que no tienen planes reguladores comunales vigentes\u00bb.<\/p>\n
En esa l\u00ednea, se\u00f1al\u00f3 que \u00abcomo gobierno regional generamos una estrategia regional de desarrollo, que tiene 7 ejes, 15 objetivos estrat\u00e9gicos y 62 l\u00edneas de acci\u00f3n. Y cuando uno mira los ejes de desarrollo, hablamos de ecosistemas de bienes naturales comunes, justicia social y desarrollo humano, patrimonio, habitabilidad y movilidad, hablamos de desarrollo econ\u00f3mico local sostenible, pero tambi\u00e9n hablamos de territorio regional planificado y de gobernanza descentralizada\u00bb.<\/p>\n
Esto se debe, agreg\u00f3 el gobernador de Valpara\u00edso, \u00aba que tenemos una mirada del territorio que dice relaci\u00f3n con cambiar esta conceptualizaci\u00f3n de la urbanizaci\u00f3n de las ciudades, y pasar a la urbanizaci\u00f3n de los territorios\u00bb. <\/p>\n
\u00abLamentablemente, y esta una de nuestras propuestas tambi\u00e9n, Chile hoy no tiene una Ley Marco de Ordenamiento Territorial, y para los concejales y alcaldes probablemente la propuesta m\u00e1s importante hoy d\u00eda es dejar atr\u00e1s esta Ley General de Urbanismo y Construcci\u00f3n que fue fraguada en dictadura el a\u00f1o \u201975, y pensar derechamente en una Ley Marco de Ordenamiento Territorial\u00bb.<\/p>\n
Para Mundaca, esta legislaci\u00f3n deber\u00eda dar cuenta \u00abde las particularidades del territorio, de la expansi\u00f3n demogr\u00e1fica, y dar cuenta tambi\u00e9n que eso tiene que ser planificado y pensado en funci\u00f3n de la expansi\u00f3n f\u00edsica y econ\u00f3mica de nuestras comunidades\u00bb.<\/p>\n
\u00abEsa es una discusi\u00f3n de fondo\u00bb, enfatiz\u00f3, detallando en ese sentido que \u00abel 4 de marzo del a\u00f1o 2026, el gobierno del Presidente Boric promulg\u00f3 el Plan Regional de Ordenamiento Territorial (PROT), y le entreg\u00f3 esa prerrogativa a los gobiernos regionales. El problema es que el PROT es como un animal sin dientes, porque no tiene ninguna prerrogativa sobre aquellos territorios que ya se encuentran normados y planificados, a diferencia de lo que ocurre en la Regi\u00f3n Metropolitana\u00bb.<\/p>\n
\u00abEs decir, el PROT la \u00fanica prerrogativa que tiene, es poder intervenir en aquellos territorios que no se encuentran normados. En rigor, el borde costero, y aquellos territorios peri rurales o rurales que se encuentran fuera de los planes reguladores comunales e intercomunales\u00bb, agreg\u00f3. <\/p>\n
Entonces, puntualiz\u00f3 Mundaca, \u00abcuando te transfieren una competencia de esta naturaleza, que es de forma y no de contenido, finalmente la visi\u00f3n del gobierno de turno, del gobierno anterior, es seguir privilegiando esta mirada urban\u00edstica de los territorios, que tiene que ver b\u00e1sicamente con urbanizar las ciudades pero no pensar el territorio desde el punto de vista ecosist\u00e9mico\u00bb.<\/p>\n
En este punto, el gobernador de Valpara\u00edso resalt\u00f3 que hay \u00abun problema de fondo cuando se habla hoy d\u00eda de expansi\u00f3n urbana, en una regi\u00f3n como la nuestra, que tiene la mayor cantidad de campamentos y asentamientos irregulares en el pa\u00eds, y donde tenemos probablemente la toma m\u00e1s grande de Chile, en el cerro Centinela de San Antonio, con 4.400 familias viviendo. Y el gobierno anterior hab\u00eda logrado, entre comillas, erradicar a m\u00e1s del 40% de esa poblaci\u00f3n, y lo dej\u00f3 pendiente\u00bb.<\/p>\n
\u00abLa pregunta que cabe hoy d\u00eda es: el Estado, \u00bfse hace cargo de resignificar el lugar donde esas personas quieren vivir? \u00bfSe hace responsable de proveerlos de servicios b\u00e1sicos para radicarlos en ese terreno? \u00bfO simplemente se criminaliza a quienes resignifican el lugar donde quieren vivir? Este es un problema estructural en la sociedad chilena, el derecho a la vivienda y al barrio digno, porque no se trata solamente de cemento o de materiales de construcci\u00f3n, sino tambi\u00e9n de construir barrios dignos\u00bb, manifest\u00f3 Mundaca.<\/p>\n
En este punto, la autoridad regional recalc\u00f3 que le parece \u00abmuy importante hoy d\u00eda cambiar la escala del pensamiento, y eso tambi\u00e9n tiene que ver con c\u00f3mo generamos pol\u00edtica p\u00fablica que coloque en la centralidad no solo la construcci\u00f3n de viviendas, sino que la armonizaci\u00f3n del territorio\u00bb.<\/p>\n
Respecto a este punto, Rodrigo Mundaca critic\u00f3 la mirada que predomina en la nueva administraci\u00f3n de Kast, donde \u00abse retiran 43 decretos ambientales, porque se entiende o as\u00ed lo entiende este gobierno, de que hay una dicotom\u00eda entre personas y \u00e1rboles, en circunstancias que, probablemente, uno de los grandes desaf\u00edos que enfrenta la modernidad y la sociedad chilena, es construir un modelo de desarrollo que sea viable econ\u00f3micamente y competitivo, pero tambi\u00e9n socialmente justo y ecol\u00f3gicamente m\u00e1s sano\u00bb.<\/p>\n
\u00abY en ese escenario, la construcci\u00f3n de viviendas dignas, y barrios dignos, no requiere de instrumentos que no tienen dientes como el PROT, sino que requiere de una Ley Marco de Ordenamiento Territorial, con agencias intermedias de desarrollo y con una participaci\u00f3n decidida de la sociedad civil\u00bb, indic\u00f3. <\/p>\n
Pero, el panorama para concretar esta necesidad parece lejano para Mundaca, pues, manifest\u00f3, \u00abhoy d\u00eda tenemos un ministro de Vivienda prepotente, que act\u00faa como un patr\u00f3n de fundo, y se lo hemos dicho p\u00fablicamente, que se da el lujo de insultar a los pobladores que por a\u00f1os han luchado por vivir en condiciones de viviendas y barrios dignas\u00bb.<\/p>\n
Poduje, agreg\u00f3 Mundaca, \u00abact\u00faa con una prepotencia propia de alguien que es capaz de decir que no puede expropiar Colonia Dignidad porque sus competencias al frente del Minvu no se lo permiten, en circunstancias que sabemos que ese mensaje que le manda a la sociedad chilena es un mensaje profundamente ideol\u00f3gico, donde los derechos humanos y la memoria de quienes cayeron enfrentando a la dictadura, les importa poco y nada\u00bb.<\/p>\n
Escucha la exposici\u00f3n de Rodrigo Mundaca y el foro completo a continuaci\u00f3n: <\/p>\n \n