Por Ver\u00f3nica Aravena Vega<\/strong><\/p>\n Yo crec\u00ed escuchando esta frase: \u201calg\u00fan d\u00eda tendr\u00e1s la casa propia\u201d. La casa, en el imaginario chileno, es el \u00faltimo refugio del esfuerzo, el s\u00edmbolo de haber \u201csalido adelante\u201d. Pero en el pa\u00eds del endeudamiento infinito, la casa nunca es del todo nuestra. Primero se la debemos al banco; despu\u00e9s, al Estado, bajo la forma de contribuciones. Y ahora Jos\u00e9 Antonio Kast<\/strong>, en un gesto populista de precisi\u00f3n quir\u00fargica, promete liberarnos de ese \u00faltimo lazo: abolir el pago de contribuciones para la primera vivienda. \u201cQue nadie pague por vivir en lo que ya compr\u00f3\u201d, dice, como si la justicia fiscal fuera un castigo y la propiedad, un derecho divino.<\/p>\n Suena dulce. Pero detr\u00e1s de esa m\u00fasica hay una trampa.<\/p>\n Seg\u00fan el programa republicano, la medida eliminar\u00eda gradualmente el impuesto territorial \u2014lo que llamamos \u201ccontribuciones\u201d\u2014 para la primera vivienda, comenzando por los adultos mayores. Kast estima que esto costar\u00eda al fisco cerca de US$380 millones y beneficiar\u00eda a unas 750 mil viviendas. Dice que es un acto de \u201cjusticia para la clase media\u201d y que \u201cnadie deber\u00eda pagar por algo que ya compr\u00f3\u201d.<\/p>\n Lo que no dice es que la mayor\u00eda de las viviendas en Chile<\/strong> ya no paga contribuciones. Menos del 25 % de los inmuebles habitacionales est\u00e1n afectos a este impuesto, es decir, s\u00f3lo alrededor de 1,3 millones de viviendas de un total de m\u00e1s de ocho millones. Las que s\u00ed pagan se concentran en comunas de altos aval\u00faos: Providencia, Las Condes, Vitacura, \u00d1u\u00f1oa, Lo Barnechea<\/strong>, y ciertos barrios de Vi\u00f1a del Mar, La Serena<\/strong> o Puerto Varas<\/strong>.<\/p>\n Entonces, \u00bfa qui\u00e9n \u201clibera\u201d realmente Kast? A propietarios que ya se encuentran dentro de los tramos m\u00e1s altos de patrimonio urbano. No a la se\u00f1ora del pasaje que a\u00fan paga dividendos, ni al allegado que vive con su familia en una casa de 60 metros cuadrados. El proyecto se viste de justicia social, pero su tejido es de privilegio.<\/p>\n El impuesto territorial no es un capricho: es la principal herramienta de redistribuci\u00f3n entre comunas que tiene el Estado chileno. De los m\u00e1s de $2,5 billones de pesos recaudados anualmente por contribuciones, cerca del 60 % va directo al Fondo Com\u00fan Municipal <\/strong>(FCM). Ese fondo \u2014aunque imperfecto\u2014 permite que una parte del dinero que se recauda en comunas ricas financie servicios en comunas pobres.<\/p>\n Gracias a ese flujo, municipios como La Pintana, Cerro Navia<\/strong> o San Ram\u00f3n<\/strong> pueden mantener programas de salud primaria, becas escolares, mantenci\u00f3n de calles, luminarias, aseo urbano y atenci\u00f3n social b\u00e1sica. Es decir, el pago que hace alguien en Vitacura o Las Condes contribuye, indirectamente, al bienestar de quienes viven donde la inversi\u00f3n p\u00fablica no alcanza.<\/p>\n Si Kast elimina el impuesto para la primera vivienda, ese mecanismo de solidaridad territorial se desarma. Las comunas con menos ingresos propios tendr\u00edan que depender m\u00e1s del presupuesto central \u2014si es que llega\u2014 o recortar programas esenciales. La promesa de alivio individual se convierte as\u00ed en una p\u00e9rdida colectiva.<\/p>\n Kast repite que las contribuciones son una \u201cdoble tributaci\u00f3n\u201d, porque se pagan incluso despu\u00e9s de haber comprado la casa. Pero esa narrativa ignora un principio b\u00e1sico de justicia fiscal: el impuesto no se cobra por haber adquirido, sino por poseer un patrimonio que genera valor social y territorial.<\/p>\n El suelo urbano, las calles asfaltadas, los colegios cercanos, la seguridad, la conectividad: todo eso aumenta el valor de una vivienda, y todo eso lo paga la comunidad a trav\u00e9s del Estado. Las contribuciones son la manera en que quienes se benefician de ese entorno devuelven una parte de ese valor al bien com\u00fan.<\/p>\n Abolirlas es negar que la propiedad es tambi\u00e9n un producto colectivo. Es volver al mito neoliberal del individuo autosuficiente que no le debe nada a nadie, incluso cuando su bienestar depende de miles de infraestructuras y servicios compartidos.<\/p>\n Imaginemos el efecto real de esta medida. En comunas como Vitacura o Lo Barnechea, el impacto ser\u00eda m\u00ednimo: tienen ingresos propios, fondos privados, patentes comerciales y un tejido econ\u00f3mico robusto. Pero en comunas como San Bernardo, Pudahuel, Renca<\/strong> o Chill\u00e1n Viejo<\/strong>, donde las contribuciones y el FCM son vitales, la eliminaci\u00f3n podr\u00eda traducirse en menos programas de vivienda, menos mantenci\u00f3n de plazas, menos becas, menos salud municipal.<\/p>\n Lo que hoy es desigual, se volver\u00eda abismal.<\/p>\n El Chile de los espejismos neoliberales \u2014ese que nos hizo creer que el m\u00e9rito individual pod\u00eda corregir las injusticias estructurales\u2014 se fractura un poco m\u00e1s cada vez que se debilitan los mecanismos de redistribuci\u00f3n. Las contribuciones no son s\u00f3lo un impuesto: son un instrumento de cohesi\u00f3n territorial.<\/p>\n Y cuando se ataca esa cohesi\u00f3n, se ataca la posibilidad misma de tener un pa\u00eds com\u00fan.<\/p>\n Hay algo profundamente simb\u00f3lico en esta propuesta. Kast no busca s\u00f3lo aliviar a los propietarios; busca reconfigurar el sentido del Estado. Su discurso sugiere que el Estado es un ente que \u201cquita\u201d en vez de garantizar derechos. As\u00ed, toda contribuci\u00f3n se vuelve castigo, todo impuesto se transforma en robo. Es una estrategia de erosi\u00f3n moral: convertir la solidaridad en sospecha y el bien com\u00fan en opresi\u00f3n.<\/p>\n No es casual que su campa\u00f1a insista en frases como \u201cel Estado se mete en tu casa\u201d. Se trata de una operaci\u00f3n ideol\u00f3gica: reinstalar la fantas\u00eda de que la propiedad privada es el \u00fanico refugio frente al caos, el \u00faltimo basti\u00f3n de la libertad individual. Pero esa libertad tiene precio, y se paga \u2014como siempre\u2014 con el dinero de los que menos tienen.<\/p>\n Eliminar las contribuciones es romper el contrato social que sostiene la justicia territorial. Es olvidar que el impuesto territorial fue dise\u00f1ado, precisamente, para corregir la desigualdad espacial que dej\u00f3 el mercado inmobiliario.<\/p>\n En Chile, la brecha entre comunas ricas y pobres se mide tambi\u00e9n en metros cuadrados por habitante, en calidad del aire, en acceso a parques, en n\u00famero de consultorios, en inversi\u00f3n por ni\u00f1o en escuelas municipales. Todo eso est\u00e1 atado, directa o indirectamente, al financiamiento que proviene de las contribuciones.<\/p>\n Si se elimina ese flujo, las comunas ricas seguir\u00e1n hermosas y autosuficientes; las pobres se quedar\u00e1n sin respiro. La desigualdad ya no ser\u00e1 s\u00f3lo de ingresos: ser\u00e1 de territorio, de aire, de vida.<\/p>\n La medida de Kast encarna lo que el fil\u00f3sofo Byung-Chul Han<\/strong> llama \u201cla desaparici\u00f3n de lo com\u00fan\u201d. El gesto populista que promete liberar al ciudadano de impuestos destruye, en el fondo, el principio de comunidad. Nos dice: \u201ccada uno por lo suyo\u201d.<\/p>\n Pero no hay libertad posible en un pa\u00eds donde el municipio m\u00e1s pobre no puede barrer sus calles. No hay dignidad en la casa propia si al salir a la vereda encuentras abandono, basura, oscuridad. No hay justicia en una naci\u00f3n donde el privilegio fiscal se bendice como m\u00e9rito y la contribuci\u00f3n al bien com\u00fan se criminaliza como castigo.<\/p>\n El problema no es que las contribuciones existan: es que no todos las pagan como deber\u00edan. Grandes empresas inmobiliarias, holdings <\/em>de inversi\u00f3n, incluso iglesias, mantienen terrenos exentos o subdeclarados. La evasi\u00f3n y las lagunas normativas cuestan m\u00e1s que lo que Kast pretende \u201cahorrar\u201d con su medida.<\/p>\n Si de justicia tributaria se trata, el debate deber\u00eda ser c\u00f3mo mejorar la progresividad del impuesto territorial, no c\u00f3mo eliminarlo. Por ejemplo: actualizar los aval\u00faos fiscales para que reflejen el valor real de mercado, revisar las exenciones injustificadas, o aumentar la porci\u00f3n que va al Fondo Com\u00fan Municipal.<\/p>\n Pero Kast no busca justicia: busca votos.<\/p>\n Lo que est\u00e1 en disputa no es s\u00f3lo un impuesto, sino el modelo de sociedad que queremos sostener. \u00bfQueremos un pa\u00eds donde cada propietario se salve solo, o uno donde cada casa, cada calle y cada comuna est\u00e9n unidas por la responsabilidad compartida?<\/p>\n Personalmente, no quiero vivir en un pa\u00eds donde la idea de justicia se reduce a pagar menos. Prefiero un pa\u00eds donde la justicia se mida por la capacidad de cuidarnos entre todos, donde los impuestos no sean vistos como cadenas, sino como los hilos invisibles que mantienen unido el tejido social.<\/p>\n Kast nos vende libertad, pero entregar\u00e1 desigualdad. Nos promete alivio, pero dejar\u00e1 tras de s\u00ed municipios m\u00e1s pobres, barrios m\u00e1s desiguales y un Estado m\u00e1s d\u00e9bil. Es, en definitiva, una medida neoliberal de vieja escuela, revestida de empat\u00eda populista.<\/p>\n Y lo m\u00e1s grave: es una invitaci\u00f3n al ego\u00edsmo como proyecto de pa\u00eds.<\/p>\n Por Ver\u00f3nica Aravena Vega<\/strong><\/p>\n Doctora en Estudios de G\u00e9nero y Pol\u00edtica,\u00a0Universidad de Barcelona<\/strong>. M\u00e1ster en Masculinidades y G\u00e9nero. M\u00e1ster en Recursos Humanos. M\u00e1ster en Psicolog\u00eda Social\/Organizacional. 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